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《城市藍皮書:中國城市發展報告No.12》在京發布 回顧總結中國城市經濟發展成就,推動城市經濟高質量發展

文章來源:社會科學文獻出版社2019-10-31 23:31

 
日前,中國社會科學院城市發展與環境研究所及社會科學文獻出版社共同在京發布了《城市藍皮書:中國城市發展報告No.12》。
 
新中國成立70年來,中國從封閉落后走向文明開放,從一窮二白走向全面小康,從積貧積弱走向繁榮富強,創造了人類歷史上的發展奇跡。這其中,城市經濟發展取得突出成就,為中國的發展奇跡做出卓越貢獻。
 
2019年藍皮書以“大國治業之城市經濟轉型”為主題,緊密結合新中國成立70周年的時代背景,共設計了總報告、結構改革篇、動能轉換篇、風險防范篇、制度環境篇、國內案例篇、國際經驗篇、大事記8個篇章,分專題深入分析了新中國成立以來我國城市經濟發展的成就及問題,總結了我國經濟發展的特色和經驗,系統評價了中國健康城市發展狀況,從城市經濟發展的結構改革、新舊動能轉換、經濟風險防范以及城市經濟制度環境等方面展開深入研究,結合國內外經驗,提出了推動我國城市經濟高質量發展的對策建議。
 
制造業加快提質升級,部分傳統產業將面臨顛覆性挑戰
 
首先,“智能+”成為制造業提質升級的重要手段。2017~2019年,中國連續三年將發展“人工智能”列入《政府工作報告》,并提出“把發展智能制造作為主攻方向”。在此基礎上,2017年國務院發布《新一代人工智能發展規劃》,2018年工信部出臺《新一代人工智能產業創新重點任務揭榜工作方案》,2019年中央全面深化改革委員會審議通過了《關于促進人工智能和實體經濟深度融合的指導意見》,把“構建數據驅動、人機協同、跨界融合、共創分享的智能經濟形態”作為重要任務。據統計,2013~2018年中國在人工智能領域的投融資約占全球的60%以上,并帶動了相關高新技術產業的蓬勃發展,“智能+”成為推動制造業提質升級、帶動城市經濟高質量發展的重要手段。
 
其次,大數據與實體經濟融合發展成為重要方向。當前,全球已進入數字經濟時代,數據越來越成為重要的生產要素和戰略資源。2015年國務院出臺了《促進大數據發展行動綱要》,2017年發展數字經濟被寫進十九大報告。2018年,中國網民數量達到8.29億人,互聯網普及率達到59.6%,數字經濟規模已達到31.3萬億元,占國內生產總值的1/3以上,同比增速達到17.2%,增速連續三年位居世界第一。可以預見,隨著全球數據的海量增加,大數據在社會經濟活動中的作用將變得越來越重要,加快構建以大數據為關鍵要素的數字經濟,推動互聯網、大數據與實體經濟深度融合成為重要的產業發展方向。
 
最后,部分傳統產業和行業受到新經濟的嚴峻挑戰。在開放型經濟系統中,受技術進步、市場需求、規制放松等因素的影響,不同產業之間的融合發展趨勢日益增強,原有的產業邊界被不斷打破,新產業、新模式、新技術、新業態不斷涌現,并對部分傳統產業構成嚴峻挑戰。同時,新技術的快速發展和應用,也使部分傳統產業的技術含量和市場競爭力不斷降低,在產業價值鏈中的獲利空間被不斷壓縮,甚至產生顛覆性影響。
 

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